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新中国第一部民法典草案将亮相

文章来源:中新网
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发布时间:2019-12-21 06:23:28
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  新中国第一部民法典草案将亮相

  12月20日,全国(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)会(hui)法(fa)工(gong)委(wei)举行发言人(ren)记者(zhe)会(hui),介绍立(li)法(fa)工(gong)作有关情况并回答记者(zhe)提问。全国(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)会(hui)法(fa)工(gong)委(wei)发言人(ren)岳仲(zhong)明(ming)表(biao)示,由(you)民法(fa)总(zong)则(ze)和民法(fa)典(dian)各分编(bian)草(cao)案(an)合并组成的《中华人(ren)民共和国(guo)民法(fa)典(dian)(草(cao)案(an))》将(jiang)提交(jiao)即将(jiang)召开的十(shi)三(san)届全国(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)会(hui)第(di)十(shi)五次会(hui)议审议,这是合并后的民法(fa)典(dian)草(cao)案(an)首次亮(liang)相。

  在(zai)回(hui)应记者(zhe)关于(yu)2020年立法(fa)规划(hua)提问时(shi),岳仲明再次(ci)表示,立法(fa)工作计划(hua)已经(jing)十三(san)届全(quan)国人(ren)大(da)常委(wei)会第四十四次(ci)委(wei)员长会议(yi)(yi)原则通(tong)过,民法(fa)典草案将提请(qing)2020年3月的(de)十三(san)届全(quan)国人(ren)大(da)三(san)次(ci)会议(yi)(yi)审(shen)议(yi)(yi),“这(zhei)将成为新中(zhong)国历史上第一(yi)部法(fa)典化的(de)法(fa)律。”

  “编纂(zuan)一部真正属于(yu)中国人(ren)民(min)的(de)民(min)法(fa)(fa)典,是新中国几代人(ren)的(de)夙愿(yuan)。”岳仲明(ming)说,党(dang)和国家曾于(yu)1954年、1962年、1979年和2001年四次启动民(min)法(fa)(fa)制(zhi)定工作,都因种种原因没有取得(de)实际成果,继而采取“批发(fa)”转“零售”的(de)办法(fa)(fa),确保先制(zhi)定民(min)事单行法(fa)(fa)。

  “经(jing)过(guo)多年努力,我国已经(jing)先后制(zhi)定了(le)(le)婚姻法(fa)(fa)、继承(cheng)法(fa)(fa)、民(min)法(fa)(fa)通(tong)则、收养法(fa)(fa)、担保(bao)法(fa)(fa)、合同(tong)法(fa)(fa)、物(wu)权(quan)法(fa)(fa)、侵(qin)权(quan)责任法(fa)(fa)等民(min)事立法(fa)(fa),逐步形(xing)成了(le)(le)比较完整的(de)民(min)事法(fa)(fa)律(lv)规范体系,民(min)事司(si)法(fa)(fa)实践(jian)积累了(le)(le)丰富经(jing)验,民(min)法(fa)(fa)理论(lun)(lun)研究(jiu)也达到较高(gao)水平,为编纂民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)奠定了(le)(le)较好的(de)制(zhi)度基(ji)础(chu)、实践(jian)基(ji)础(chu)和(he)理论(lun)(lun)基(ji)础(chu)。”岳(yue)仲(zhong)明告诉记者,近年来,人(ren)民(min)群(qun)众和(he)社会各方(fang)面(mian)对(dui)编纂民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)的(de)呼声比较高(gao)。党的(de)十八大以来,以习近平同(tong)志为核心(xin)的(de)党中(zhong)央推(tui)动党和(he)国家事业(ye)发(fa)生了(le)(le)历史(shi)性(xing)(xing)变革、取得了(le)(le)历史(shi)性(xing)(xing)成就,中(zhong)国特色社会主义进(jin)入新时(shi)代。在(zai)这一背(bei)景下,党的(de)十八届四中(zhong)全会作出编纂民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)的(de)重(zhong)大决策正当(dang)其时(shi),具有重(zhong)大而(er)深远的(de)意义。

  民(min)(min)法(fa)典(dian)编(bian)(bian)纂(zuan)(zuan)工(gong)作(zuo)启动后,全(quan)(quan)(quan)国(guo)人大常委会(hui)法(fa)工(gong)委主(zhu)任沈(shen)春耀曾介绍(shao),编(bian)(bian)纂(zuan)(zuan)民(min)(min)法(fa)典(dian)采(cai)取“两步(bu)走”:第(di)(di)一步(bu)先出(chu)台民(min)(min)法(fa)总则;第(di)(di)二(er)步(bu)编(bian)(bian)纂(zuan)(zuan)民(min)(min)法(fa)典(dian)各分编(bian)(bian),适时出(chu)台民(min)(min)法(fa)典(dian)。2017年3月,十二(er)届全(quan)(quan)(quan)国(guo)人大五(wu)次会(hui)议(yi)通(tong)过了(le)民(min)(min)法(fa)总则。2018年8月,十三届全(quan)(quan)(quan)国(guo)人大常委会(hui)第(di)(di)五(wu)次会(hui)议(yi)对民(min)(min)法(fa)典(dian)各分编(bian)(bian)草案进行了(le)初次审议(yi),民(min)(min)法(fa)典(dian)编(bian)(bian)纂(zuan)(zuan)迈出(chu)第(di)(di)二(er)步(bu)。

  2018年12月以来(lai),全国(guo)(guo)人大(da)常(chang)委(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)对民(min)法(fa)典各分编(bian)草(cao)案(an)(an)进(jin)行了(le)(le)拆分审(shen)(shen)议(yi)(yi),目前各分编(bian)草(cao)案(an)(an)均已(yi)完(wan)成了(le)(le)两次(ci)审(shen)(shen)议(yi)(yi),其中(zhong)人格(ge)权编(bian)草(cao)案(an)(an)、侵权责任编(bian)草(cao)案(an)(an)和婚姻(yin)家庭编(bian)草(cao)案(an)(an)完(wan)成了(le)(le)三次(ci)审(shen)(shen)议(yi)(yi)。民(min)法(fa)典各分编(bian)草(cao)案(an)(an)经全国(guo)(guo)人大(da)常(chang)委(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)二审(shen)(shen)或三审(shen)(shen)后,全国(guo)(guo)人大(da)常(chang)委(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)法(fa)工委(wei)均通过(guo)中(zhong)国(guo)(guo)人大(da)网公(gong)开征求社会(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)众意(yi)(yi)(yi)见;同时听取中(zhong)央(yang)有关部门、专家意(yi)(yi)(yi)见,到一些地方进(jin)行调研(yan)。“在此基础上(shang),根据(ju)全国(guo)(guo)人大(da)常(chang)委(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)审(shen)(shen)议(yi)(yi)意(yi)(yi)(yi)见和各方面意(yi)(yi)(yi)见,对民(min)法(fa)典各分编(bian)草(cao)案(an)(an)进(jin)行了(le)(le)修改完(wan)善,并将(jiang)2017年已(yi)经出台施行的《中(zhong)华(hua)人民(min)共和国(guo)(guo)民(min)法(fa)总则》编(bian)入草(cao)案(an)(an),重新(xin)编(bian)排条文(wen)序号,形成《中(zhong)华(hua)人民(min)共和国(guo)(guo)民(min)法(fa)典(草(cao)案(an)(an))》,提请12月全国(guo)(guo)人大(da)常(chang)委(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)会(hui)(hui)(hui)(hui)议(yi)(yi)审(shen)(shen)议(yi)(yi)。”岳仲明(ming)说。

  据(ju)了解,经全国人大(da)常委会会议审议后(hou),民法典草(cao)案还将通过(guo)中国人大(da)网公(gong)开(kai)征求(qiu)社会公(gong)众意见(jian)。

  (本报记者 刘华东)

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