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横琴澳门旅游业深度合作待突破

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发布时间:2020-12-08 15:59:07
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阚兴龙副教授:吉林大学(xue)珠海学(xue)院旅游学(xue)院副院长、博(bo)士后

 

琴澳应结为命运(yun)共(gong)同体

   20165月,横(heng)琴新区(qu)建设“国(guo)际休闲旅(lv)(lv)游岛”的请示获国(guo)家旅(lv)(lv)游局(ju)批复支持(chi),与先前国家(jia)对澳(ao)门建设“世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游休闲(xian)中(zhong)心(xin)”的定位高度(du)契(qi)合(he),为横(heng)琴(qin)与澳(ao)门旅(lv)(lv)(lv)游协(xie)同(tong)发展(zhan),区(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游合(he)作奠(dian)定了(le)基础。国家(jia)旅(lv)(lv)(lv)游局(ju)还要(yao)(yao)求,广东省旅(lv)(lv)(lv)游局(ju)、珠海市政府要(yao)(yao)加强对横(heng)琴(qin)新区(qu)指导(dao)力度(du),着(zhe)眼于(yu)深化粤澳(ao)区(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游合(he)作、促进澳(ao)门世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游休闲(xian)中(zhong)心(xin)建设,积极探索(suo)休闲(xian)旅(lv)(lv)(lv)游发展(zhan)新模式,推进休闲(xian)旅(lv)(lv)(lv)游产业发展(zhan)。

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    “十四五(wu)”将是(shi)(shi)我国深(shen)化改革创新(xin)(xin)和珠港澳(ao)(ao)合(he)作的黄金机(ji)遇期。横琴是(shi)(shi)我国实施自贸试验区战略,引(yin)领改革创新(xin)(xin),率(lv)(lv)先与国际(ji)接轨的重(zhong)要(yao)(yao)发展(zhan)(zhan)平台(tai)。横琴紧靠澳(ao)(ao)门(men)(men),与澳(ao)(ao)门(men)(men)守望相助(zhu),优势互补,是(shi)(shi)携手面(mian)向未来的命运共(gong)同(tong)体(ti)(ti),是(shi)(shi)澳(ao)(ao)门(men)(men)经(jing)济(ji)适(shi)度(du)多元发展(zhan)(zhan)的有力支(zhi)撑平台(tai)。推动横琴与澳(ao)(ao)门(men)(men)旅游业(ye)协同(tong)发展(zhan)(zhan),对两地产(chan)业(ye)发展(zhan)(zhan),打造国际(ji)休闲(xian)旅游度(du)假(jia)中(zhong)心具有重(zhong)要(yao)(yao)意义。两地要(yao)(yao)在旅游业(ye)协同(tong)发展(zhan)(zhan)的理念、合(he)作模式(shi)、合(he)作机(ji)制(zhi)上探索创新(xin)(xin),率(lv)(lv)先建立方式(shi)灵活、主(zhu)体(ti)(ti)多元、管道畅顺新(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)机(ji)制(zhi),实现产(chan)业(ye)协同(tong)发展(zhan)(zhan)。

    从(cong)两(liang)地旅(lv)游业(ye)发(fa)(fa)展(zhan)的(de)条件看,澳门(men)作为世界(jie)级博(bo)彩中(zhong)(zhong)心、旅(lv)游中(zhong)(zhong)心,是区域性商贸服务平台,国际性成熟城(cheng)市,在国际化(hua)、自由港(gang)贸易、资(zi)金、博(bo)彩旅(lv)游业(ye)和文化(hua)遗产方面(mian)具(ju)有明显优势。但澳门(men)旅(lv)游业(ye)也面(mian)临众多障碍(ai)和短板,产业(ye)结构单一(yi)、发(fa)(fa)展(zhan)空间(jian)局(ju)促、城(cheng)区发(fa)(fa)展(zhan)不(bu)协(xie)调、城(cheng)市形象固(gu)化(hua)、人力(li)资(zi)源不(bu)足、区域合作协(xie)调机制缺乏(fa)等问题,制约着澳门(men)经济的(de)多元化(hua)发(fa)(fa)展(zhan)。横琴岛面(mian)积(ji)106.46平方公里,是澳(ao)门现(xian)有面积的3倍,有较大发展(zhan)空间,同(tong)时其还(hai)(hai)具备有政策、国(guo)内市(shi)场(chang)、人(ren)才和(he)生态(tai)等方(fang)(fang)面的(de)优势,但横(heng)琴(qin)仍处(chu)于起步(bu)阶段,还(hai)(hai)存在(zai)(zai)基(ji)础实施不(bu)完(wan)善、产业基(ji)础薄(bo)弱、市(shi)场(chang)知名度(du)低(di)等问题。横(heng)琴(qin)与澳门(men)旅游(you)(you)业协同(tong)发展(zhan)能实现两(liang)地优势互(hu)补(bu)。一方(fang)(fang)面能推动两(liang)地旅游(you)(you)业的(de)快速发展(zhan);另一方(fang)(fang)面能协助(zhu)澳门(men)突破经济发展(zhan)在(zai)(zai)土地、人(ren)力资源等方(fang)(fang)面的(de)瓶颈(jing),为澳门(men)打造“一个中心、一个平台”拓展(zhan)更好更大的(de)发展(zhan)空间。

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    从两地旅游发展的目标看,澳门未来发展定位是世界旅游休闲中心。以“一个中心”为基础,全力推进特区未来发展,是落实澳门经济适度多元,增进民生福祉的必然选择。而横琴新区建设国际休闲旅游岛的目标已经得到国家层面的支持。要实现双方目标,促进澳门世界旅游休闲中心和横琴国际休闲旅游岛的建设,必须深化两地旅游合作,积极探索休闲旅游发展新模式,推进两地休闲旅游产业发展。

    从旅(lv)(lv)(lv)游产业的(de)发展(zhan)趋势看,当(dang)前,我国旅(lv)(lv)(lv)游业发展(zhan)已进(jin)入全民(min)旅(lv)(lv)(lv)游和以(yi)(yi)个(ge)人游、自助游为主的(de)新阶段。传统以(yi)(yi)抓点(dian)(dian)方(fang)式为特征的(de)景(jing)点(dian)(dian)旅(lv)(lv)(lv)游模式,已不能满足现代大旅(lv)(lv)(lv)游发展(zhan)的(de)需(xu)要。以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)行社为主的(de)“点(dian)(dian)线(xian)旅(lv)(lv)(lv)游”经济(ji)体系,迫切需(xu)要转向“板块(kuai)旅(lv)(lv)(lv)游”经济(ji)体系,向“全民(min)+全(quan)局”模式转变(bian)。在这种背景下,区域(yu)旅游业发展(zhan)的“全(quan)局化(hua)”合(he)作、共同协同推进成为重要发展(zhan)趋(qu)势。

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    推动横琴与澳门旅(lv)游业协同发展,通过客(ke)源互(hu)送、优势(shi)互(hu)补、线路共(gong)建、形(xing)象共(gong)宣等方式实现两(liang)地旅(lv)游的全面合作,产生1+12的效应,不仅有(you)(you)利于壮大双方的旅(lv)(lv)游(you)实(shi)力(li),同时有(you)(you)利于实(shi)现资源(yuan)优化配置。而以信(xin)息技术(shu)为代(dai)表(biao)的科技进(jin)步及现代(dai)商业(ye)模式创新(xin)为我国旅(lv)(lv)游(you)业(ye)发展增添了活力(li)。用现代(dai)化新(xin)技术(shu)、新(xin)装备改(gai)造和(he)提升旅(lv)(lv)游(you)业(ye),正在成为新(xin)时期(qi)我国旅(lv)(lv)游(you)业(ye)发展新(xin)趋势。智慧旅(lv)(lv)游(you)、“旅(lv)(lv)游(you)+”等旅(lv)游(you)(you)业发展方(fang)向被关注(zhu),科学技术不仅创造(zao)出大量新(xin)的(de)旅(lv)游(you)(you)业态和新(xin)的(de)旅(lv)游(you)(you)需求,引导新(xin)的(de)旅(lv)游(you)(you)消费,还将极大的(de)推(tui)动服务方(fang)式创新(xin)和商(shang)业模式创新(xin),推(tui)动旅(lv)游(you)(you)业服务于管理(li)流(liu)程再造(zao),极大提(ti)高旅(lv)游(you)(you)业的(de)现代(dai)化水平和竞争力。

两地休(xiu)闲旅游发展态势抢眼

    澳门是一座东西方(fang)文明交融的(de)城市,是闻名中外的(de)旅(lv)游目的(de)地。回(hui)归祖国(guo)20年来,澳门旅游(you)业实现(xian)了快速发展,年接待游(you)客数(shu)由1999年的(de)近700万人(ren)次提升(sheng)至(zhi)2019年的3940万人次,增加(jia)了5.6倍。2018年澳门旅游业收益达402亿美元,位居亚太(tai)地区第5位(wei),全球第11位。2005年(nian)澳(ao)门历史城区成功(gong)列入世界文化遗(yi)产名录(lu),2017年(nian)又获得联合国(guo)教科(ke)文组织创意城市(shi)网络(luo)“美食(shi)之都”称号。

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    在(zai)国家政策的大力支持下(xia),澳(ao)门旅游(you)业给当地提供了(le)大量(liang)就业机会。2003年,内地开放居民赴澳个人游;2008年(nian),《珠江(jiang)三(san)角洲地(di)区改革发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)规(gui)划(hua)纲要》中(zhong)首次提出(chu)澳门(men)建(jian)设(she)世界旅游(you)休闲(xian)中(zhong)心(xin)的(de)定(ding)位;国(guo)家“十二五”规(gui)划(hua)、“十三(san)五”规(gui)划(hua)中(zhong)专章阐释支持澳门(men)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重大举措,支持澳门(men)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成为世界旅游(you)休闲(xian)中(zhong)心(xin)。一系列跨境(jing)基建(jian)设(she)施为澳门(men)旅游(you)业的(de)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提供了(le)支撑。2017年启用的凼仔客(ke)运码(ma)头(tou)、2018年开通的(de)港珠澳大(da)桥,大(da)大(da)加强了澳门(men)与周边地(di)区的(de)连接。2020年,澳门预(yu)计将完(wan)成(cheng)青茂口岸(an)(“粤澳新通道”)建设并(bing)完(wan)成(cheng)澳门国际(ji)机场扩建的(de)建设、评(ping)估方案。2017年,澳门总(zong)体就业人口达38万,其中旅游相(xiang)关行业的在职(zhi)员(yuan)工超过19万人,相当于(yu)每两份(fen)工作中(zhong)就有一(yi)份(fen)与(yu)旅游业相关。

    横琴(qin)岛自2009年启动开发建设,旅游业从零起步,目(mu)前已具备相当的(de)产(chan)业基础。2014年(nian)开业的长隆(long)海洋(yang)度假(jia)区(qu)高位起步、节节攀升(sheng),当年(nian)接(jie)待游客(ke)突破(po)800万人次,迅速发展(zhan)成(cheng)横琴旅游业首(shou)屈一指(zhi)的品牌;中(zhong)(zhong)国国际(ji)马戏节、世界女子网(wang)球超级(ji)精(jing)英赛(sai)、环中(zhong)(zhong)国国际(ji)公路自(zi)行车(che)赛(sai)和中(zhong)(zhong)国横琴WDC标(biao)准舞/拉丁舞(wu)邀请赛等一系列(lie)国际性赛事的相继落户,也让横琴声名远扬(yang),2019年(nian)横琴接待游(you)客超1500万人次。

   20194月国(guo)(guo)(guo)家公布《横(heng)琴国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)休(xiu)闲(xian)(xian)旅游(you)岛建设(she)方案》提出,要加(jia)快构建独具特色的(de)旅游(you)产品体(ti)系,完善旅游(you)基础(chu)设(she)施和(he)公共(gong)服务体(ti)系,将横(heng)琴建设(she)成面(mian)向未来、国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)质量、生态优(you)先、协同发(fa)展(zhan)、智慧(hui)支撑的(de)国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)休(xiu)闲(xian)(xian)旅游(you)岛。在(zai)横(heng)琴岛南部,长隆二期三(san)大新(xin)项(xiang)目――长隆海洋(yang)(yang)科学乐园(yuan)、长隆海洋(yang)(yang)科学酒店(dian)、长隆剧院蓄势待发(fa),将与(yu)现(xian)有的(de)长隆海洋(yang)(yang)王国(guo)(guo)(guo)等(deng)(deng)项(xiang)目组成主题旅游(you)矩阵(zhen);在(zai)天沐河畔(pan),星乐度?横(heng)琴露营乐园(yuan)、丽新(xin)创新(xin)方、香洲(zhou)埠(bu)文化院街、励骏庞都(dou)广场等(deng)(deng)多个(ge)休(xiu)闲(xian)(xian)旅游(you)项(xiang)目已陆续对外开放。

    横(heng)琴(qin)目(mu)前已经初步形成了(le)以(yi)珠(zhu)海长隆国际海洋度假(jia)区为(wei)代(dai)(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)主(zhu)题旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)产品(pin);以(yi)中国国际马戏节为(wei)代(dai)(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)体育旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)产品(pin);以(yi)粤(yue)澳合(he)作(zuo)产业园为(wei)代(dai)(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)健康旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)产品(pin);以(yi)星乐(le)度?横(heng)琴(qin)露(lu)营乐(le)园为(wei)代(dai)(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)休闲旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)产品(pin);以(yi)丽新创新方为(wei)代(dai)(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)文创旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)产品(pin);以(yi)珠(zhu)海国际会(hui)展中心为(wei)代(dai)(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)会(hui)展旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)产品(pin)六大旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)产品(pin)体系。

两地旅游深度合作障(zhang)碍问题

    两(liang)地通关条件不够(gou)便利,影(ying)响游客及(ji)要素流动。2020720日,澳(ao)门区(qu)政(zheng)府和珠海(hai)市(shi)横(heng)琴新区(qu)协商,决定将澳(ao)门机动(dong)车入出横(heng)琴配(pei)额总量由2500个(ge)增至5000个,随着(zhe)横琴(qin)道路(lu)基(ji)础设施和相关(guan)生活生产(chan)配套逐步完善,未来需进一步增加配额。

    探索澳(ao)门旅游大(da)巴(ba)入(ru)出(chu)横琴(qin)政策。需加快探索澳(ao)门单牌(pai)旅游大(da)巴(ba)入(ru)出(chu)横琴(qin)政策,以减少(shao)旅行(xing)团(tuan)运行(xing)成本,促进澳(ao)门团(tuan)队(dui)游客便捷进出(chu)横琴(qin)。

    两地旅(lv)游(you)(you)形象(xiang)差异(yi)大(da)(da),对(dui)(dui)外(wai)(wai)营(ying)销还(hai)需进一步融合(he)。澳门(men)和横(heng)(heng)琴(qin)对(dui)(dui)外(wai)(wai)宣传(chuan)旅(lv)游(you)(you)目的(de)地形象(xiang)时(shi),存(cun)在(zai)(zai)较(jiao)大(da)(da)的(de)差异(yi),国(guo)内外(wai)(wai)游(you)(you)客对(dui)(dui)澳门(men)旅(lv)游(you)(you)形象(xiang)的(de)认知主要聚焦在(zai)(zai)“东方赌城”、“世界历史文(wen)化名城”上(shang)。横(heng)(heng)琴(qin)新(xin)区以国(guo)际休闲旅(lv)游(you)(you)岛整(zheng)体(ti)对(dui)(dui)外(wai)(wai)营(ying)销,但游(you)(you)客对(dui)(dui)横(heng)(heng)琴(qin)旅(lv)游(you)(you)形象(xiang)认知主要集中在(zai)(zai)体(ti)量大(da)(da)影响(xiang)力(li)大(da)(da)的(de)长隆景(jing)区上(shang),对(dui)(dui)横(heng)(heng)琴(qin)新(xin)区现有的(de)星乐度?露营(ying)小(xiao)镇、丽新(xin)横(heng)(heng)琴(qin)创新(xin)方等标志性文(wen)旅(lv)项目还(hai)缺乏认识。未(wei)来需进一步强(qiang)化横(heng)(heng)琴(qin)整(zheng)体(ti)旅(lv)游(you)(you)形象(xiang)的(de)塑造。

    两(liang)地(di)合(he)(he)(he)作机制缺乏,影响两(liang)地(di)旅(lv)游(you)(you)(you)合(he)(he)(he)作效(xiao)率。澳(ao)门与横琴还未(wei)形(xing)(xing)成稳(wen)定的合(he)(he)(he)作交(jiao)流(liu)机制,影响两(liang)地(di)旅(lv)游(you)(you)(you)合(he)(he)(he)作推进效(xiao)率。两(liang)地(di)在旅(lv)游(you)(you)(you)监管、旅(lv)游(you)(you)(you)营销(xiao)、旅(lv)游(you)(you)(you)活动策划(hua)和旅(lv)游(you)(you)(you)线路整(zheng)合(he)(he)(he)等方(fang)面还未(wei)形(xing)(xing)成系统的合(he)(he)(he)作方(fang)式。同时,两(liang)地(di)旅(lv)游(you)(you)(you)协(xie)会和业界也需在旅(lv)游(you)(you)(you)产品开(kai)发、旅(lv)游(you)(you)(you)线路设(she)计等方(fang)面进一步加强合(he)(he)(he)作。

两地旅游深(shen)度(du)合作(zuo)路径选(xuan)择

    一(yi)是全力推(tui)进(jin)基础设施建设对接(jie),打造(zao)两地(di)旅(lv)(lv)游(you)(you)业协同发展的(de)(de)基础环境。推(tui)进(jin)横(heng)琴(qin)与澳门(men)(men)无缝换乘对接(jie),进(jin)一(yi)步增加澳门(men)(men)单牌(pai)车(che)便(bian)利(li)进(jin)出横(heng)琴(qin)配额,试行(xing)澳门(men)(men)单牌(pai)车(che)旅(lv)(lv)游(you)(you)大(da)巴进(jin)出横(heng)琴(qin)口(kou)岸接(jie)送游(you)(you)客(ke)。探索专门(men)(men)针对出入(ru)境游(you)(you)客(ke)的(de)(de)便(bian)利(li)化措(cuo)施,重点(dian)研究(jiu)横(heng)琴(qin)与澳门(men)(men)之间“往(wang)返(fan)”游(you)(you)客(ke)的(de)(de)通(tong)关便(bian)利(li)化措(cuo)施,探索实(shi)行(xing)“往(wang)返(fan)”游(you)(you)客(ke)便(bian)捷返(fan)回出发地(di)的(de)(de)特(te)殊通(tong)关通(tong)道,提高横(heng)琴(qin)口(kou)岸旅(lv)(lv)客(ke)通(tong)关效率。全面启动(dong)两地(di)旅(lv)(lv)游(you)(you)交(jiao)(jiao)通(tong)标(biao)识配套,横(heng)琴(qin)交(jiao)(jiao)通(tong)标(biao)识在符(fu)合(he)内地(di)法律法规(gui)基础上,结合(he)澳门(men)(men)交(jiao)(jiao)通(tong)标(biao)识的(de)(de)习惯、风格、特(te)色(se),为澳门(men)(men)游(you)(you)客(ke)和(he)车(che)辆提供便(bian)利(li),提升两地(di)旅(lv)(lv)游(you)(you)环境的(de)(de)特(te)色(se)和(he)品位。

    二(er)是全力推进资源优势互补,打造两地旅(lv)游业(ye)协(xie)同发展的产业(ye)格局(ju)。加快横琴与澳门共(gong)建(jian)旅(lv)游项目建(jian)设,联合(he)开发(fa)优质旅(lv)(lv)(lv)游(you)资源(yuan)。利用澳(ao)(ao)门雄(xiong)厚的(de)投资实(shi)力与成熟的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)市场(chang)需求,结合(he)横(heng)(heng)琴新区海岛型(xing)生(sheng)(sheng)态景观(guan)的(de)资源(yuan)优势,积极(ji)引入澳(ao)(ao)门资金进行旅(lv)(lv)(lv)游(you)项目建(jian)设。加快(kuai)推动澳(ao)(ao)门在横(heng)(heng)琴投资建(jian)设集(ji)体(ti)育、文化(hua)、旅(lv)(lv)(lv)游(you)及(ji)休(xiu)闲(xian)度(du)假(jia)于(yu)一体(ti)的(de)休(xiu)闲(xian)度(du)假(jia)胜地。联合(he)开发(fa)海岛型(xing)生(sheng)(sheng)态旅(lv)(lv)(lv)游(you)产(chan)品(pin),发(fa)展(zhan)以海上观(guan)光游(you)乐、休(xiu)闲(xian)度(du)假(jia)旅(lv)(lv)(lv)游(you)为(wei)主,商贸和休(xiu)闲(xian)渔(yu)业(ye)(ye)为(wei)辅的(de)海上休(xiu)闲(xian)度(du)假(jia)旅(lv)(lv)(lv)游(you)区。借助(zhu)粤港澳(ao)(ao)合(he)作中医科技产(chan)业(ye)(ye)园,打造(zao)中国最(zui)多样(yang)化(hua)中医保健(jian)的(de)滨海湿地和多元化(hua)的(de)文化(hua)体(ti)验基地,发(fa)展(zhan)针灸、推拿、火罐(guan)、瑜伽等滨海养(yang)生(sheng)(sheng)休(xiu)闲(xian)产(chan)品(pin),塑造(zao)中国式生(sheng)(sheng)态健(jian)康(kang)特色(se)旅(lv)(lv)(lv)游(you)品(pin)牌。

    三是共(gong)同塑造整(zheng)体(ti)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)形(xing)象,联合开发亲子旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)产(chan)品。随着(zhe)横(heng)琴与澳(ao)门两地(di)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)业(ye)逐步深(shen)度(du)合作(zuo),未来(lai)两地(di)在(zai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)产(chan)品互补和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)形(xing)象融(rong)合方面需做进一(yi)步的加强。未来(lai)两地(di)在(zai)国内外旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)市(shi)场营销时可强化“左手(shou)澳(ao)门,右手(shou)横(heng)琴”的整(zheng)体(ti)跨境旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)的地(di)形(xing)象,让游(you)(you)(you)客在(zai)决(jue)策游(you)(you)(you)一(yi)地(di)时,同时关(guan)注到另一(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)的地(di),促成横(heng)琴、澳(ao)门作(zuo)为(wei)一(yi)个旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)的地(di)的决(jue)策。

    随着(zhe)国(guo)家(jia)(jia)“全面二孩”政策实施,亲(qin)子(zi)(zi)游(you)(you)、家(jia)(jia)庭游(you)(you)成为(wei)旅(lv)游(you)(you)业(ye)的热点(dian)和趋势。利用(yong)横(heng)(heng)琴的空间优势、环境(jing)优势、主题(ti)公园优势更多吸引亲(qin)子(zi)(zi)游(you)(you)、家(jia)(jia)庭游(you)(you)旅(lv)客。亲(qin)子(zi)(zi)游(you)(you)和家(jia)(jia)庭游(you)(you)属于休闲旅(lv)游(you)(you)范围,而“国(guo)际休闲旅(lv)游(you)(you)岛”恰(qia)(qia)恰(qia)(qia)是横(heng)(heng)琴发展旅(lv)游(you)(you)业(ye)的定位和优势。在现有(you)的景(jing)区(qu)和主题(ti)公园基础上,进一步加(jia)快其他(ta)旅(lv)游(you)(you)重点(dian)项目建设,突出并丰富亲(qin)子(zi)(zi)游(you)(you)、家(jia)(jia)庭游(you)(you)元(yuan)素,与澳(ao)门传统旅(lv)游(you)(you)优势和吸引力相对接,推(tui)出覆盖两地(di)旅(lv)游(you)(you)资源的亲(qin)子(zi)(zi)游(you)(you)、家(jia)(jia)庭游(you)(you)产品(pin),运用(yong)互联网和手机APP平台等现代媒(mei)体,大力宣传推广,形成横(heng)琴与澳门联合推广的亲(qin)子(zi)游(you)、家庭游(you)品牌。

    四是(shi)全力推(tui)进交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作机(ji)(ji)制建设(she),打造(zao)两(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)业(ye)(ye)(ye)协(xie)(xie)同发(fa)展(zhan)的(de)对(dui)话平(ping)台。横琴(qin)要加(jia)快本(ben)区域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)业(ye)(ye)(ye)协(xie)(xie)会建设(she),建立和完善全方(fang)位、多(duo)层次的(de)横琴(qin)与(yu)(yu)澳门两(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)行业(ye)(ye)(ye)管(guan)理与(yu)(yu)发(fa)展(zhan)协(xie)(xie)调(diao)机(ji)(ji)制。建立横琴(qin)与(yu)(yu)澳门旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)协(xie)(xie)同发(fa)展(zhan)联席会议(yi)制度(du),两(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)主管(guan)部门加(jia)强(qiang)联系沟(gou)(gou)通(tong),定期召开会议(yi),共同推(tui)进落实两(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)业(ye)(ye)(ye)协(xie)(xie)同发(fa)展(zhan)有关(guan)重大事(shi)项(xiang)。充分利(li)用珠海与(yu)(yu)澳门自(zi)贸区建设(she)协(xie)(xie)调(diao)沟(gou)(gou)通(tong)机(ji)(ji)制,加(jia)强(qiang)两(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)业(ye)(ye)(ye)协(xie)(xie)会、社(she)团组织(zhi)、研究机(ji)(ji)构、大型企业(ye)(ye)(ye)定期交(jiao)流(liu)(liu)沟(gou)(gou)通(tong)机(ji)(ji)制,深化两(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)行业(ye)(ye)(ye)组织(zhi)协(xie)(xie)调(diao)发(fa)展(zhan)与(yu)(yu)合(he)作,在重点领域(yu)研究两(liang)(liang)地(di)(di)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)业(ye)(ye)(ye)行业(ye)(ye)(ye)规范(fan)与(yu)(yu)标准(zhun)的(de)对(dui)接。

    五是全力(li)提(ti)升政策制(zhi)定衔接(jie)配套,强化两(liang)地旅游业(ye)协同发展(zhan)的(de)(de)制(zhi)度基础。要着(zhe)眼横琴与澳门旅游发展(zhan)环境,从(cong)加强旅游行业(ye)市(shi)(shi)场(chang)(chang)监管(guan)入手,出(chu)台适合(he)两(liang)地实情(qing)的(de)(de)旅游行业(ye)监督管(guan)理(li)办(ban)法(fa),认真研究制(zhi)定并实施切实可行的(de)(de)工作(zuo)方案,将规(gui)范旅游市(shi)(shi)场(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)与行风建设(she)(she)结合(he)起来,形成工作(zuo)合(he)力(li)。联(lian)(lian)合(he)成立旅游业(ye)发展(zhan)领导小组,统筹(chou)两(liang)地旅游市(shi)(shi)场(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)综合(he)整治工作(zuo),加强规(gui)范旅游市(shi)(shi)场(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)工作(zuo)的(de)(de)监督指导和行政监察。建立优化市(shi)(shi)场(chang)(chang)环境、提(ti)升游客满意度的(de)(de)工作(zuo)机(ji)制(zhi)。实施联(lian)(lian)席会议、分(fen)工协作(zuo)、标准引导、正(zheng)面激励、联(lian)(lian)合(he)执法(fa)、舆论引导、信(xin)(xin)用管(guan)理(li)等机(ji)制(zhi)。力(li)争(zheng)做(zuo)到信(xin)(xin)息共(gong)享,执法(fa)互助(zhu),建立完善的(de)(de)旅游企(qi)业(ye)服务质量监督评价(jia)体(ti)系,完善市(shi)(shi)场(chang)(chang)诚信(xin)(xin)体(ti)系建设(she)(she),倡(chang)导企(qi)业(ye)行为(wei)自律,有效维护(hu)两(liang)地协同发展(zhan)的(de)(de)旅游市(shi)(shi)场(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)。


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